Saturday, May 28, 2016

എന്ത്കൊണ്ടാണ് ശ്രി. പിണറായി വിജയൻ എന്റെ മുഖ്യമന്ത്രി ആകുന്നതു?

എന്ത്കൊണ്ടാണ് ശ്രി. പിണറായി വിജയൻ എന്റെ മുഖ്യമന്ത്രി ആകുന്നതു?. കാരണം അദ്ദേഹം കേരളത്തിലെ ഓരൊ പൗരന്റെയും മുഖ്യ മന്ത്രി ആണെന്ന വസ്തുത ആണ്. അദ്ദേഹം ഒരു പാർട്ടിയുടെ മുഖ്യ മന്ത്രി അല്ലെന്നുള്ള വസ്തുത അദ്ദേഹത്തിനും പാർട്ടി അംഗങ്ങൾക്കും അറിയാം എന്ന് കരുതുന്നു.
അതുകൊണ്ട് കേരളത്തിൽ എന്തൊക്കെ നല്ല കാര്യങ്ങൾ എന്റെ പുതിയ മുഖ്യ മന്ത്രിക്കും മന്ത്രി സഭക്കും കഴിയും എന്ന വിഷയത്തെ ആസ്പദമാക്കി അടുത്ത രണ്ടു ആഴ്ചക്കുള്ളിൽ ഞാൻ പത്തു കോളം മുഖ പുസ്തകത്തിൽ കുറിച്ച് സുഹൃത്തുക്കളുടെ മുന്നിൽ ചർച്ചക്ക് വെക്കും. ചർച്ചകളുടെയും നിർദേശങ്ങളുടെയും അടിസ്ഥാനത്തിൽ പുതിയ മുഖ്യ മന്ത്രിക്കും മന്ത്രി സഭക്കും ഒരു പൊതു കത്ത് എഴുതുന്നതായിരിക്കും. ഇത് ഗൗരവ പ്രക്രീയ ആയതിനാൽ മുഖ പുസ്തകത്തിലെ എല്ലാ കൂട്ടുകാരുടെയും സഹകരണം പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു.
ഇന്നത്തെ എഴുത്തു പാർലമെന്ററി ജനായത്ത വ്യവസ്ഥയെ കുറിച്ചു ചെറിയ ഒരു ചിന്താ വിഷയം ആണ്.
തിരെഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടു കഴിഞ്ഞാൽ എല്ലാ എം.ൽ.എ മാരും നമ്മുടെ എം.ൽ.എ മാരാണ്. ഓ. രാജഗോപാലിന്റെ പാർട്ടി രാഷ്ട്രര്യത്തോട് എനിക്ക് എതിർപ്പ് ഉണ്ടെങ്കിലും അദ്ദേഹം ഇപ്പോൾ എന്റെ കുടെ നിയമ സഭ സമാജികനാണ്. പിണറായി വിജയൻ ധർമ്മത്ത് മത്സരിച്ചത് സിപിഎം ന്റെ പ്രതിനിധി ആയാണ്. പക്ഷെ എം.ൽ.എ യും മുഖ്യ മന്ത്രിയും ആയാൽ കേരളത്തിലെ ആബാലവൃദ്ധം മുഴുവൻ ജങ്ങളുടെയും മുഖ്യ പ്രതിനിധി ആണ്.
അതുകൊണ്ടാണ് അവർ ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയെ അടിസ്ഥാനമാക്കി എല്ലാ ജങ്ങളോടും സത്യ പ്രതിജ്ഞ ചെയ്‌യുന്നത്. ആയതിനാൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കഴിഞ്ഞാൽ 140 നിയമ സഭ സാമാജികരും ആദ്യമായി കേരളത്തിലെ മുഴുവൻ ജങ്ങളുടെയും ജനപ്രതിനിഥികൾ ആണ്. നിയമസഭയിൽ ഭരണ പക്ഷവും ( political executive) , പ്രതിപക്ഷവും കേരളത്തിലെ എല്ലാ ജങ്ങളോടും കൂട്ട് ഉത്തരവാദിത്തം ഉള്ള രണ്ടു പാർലമെന്ററി ജനായത്ത സംവിധാനം ആണ്.
ഒരു പാർലമെന്ററി ജനായത്ത ( ജന 'ആധിപത്യം' എന്ന ജനാധിപത്യം തെറ്റായ പ്രയോഗം ആണ്) വ്യവസ്ഥയിൽ പ്രധാന കാര്യം രാഷ്ട്രീയ ഭരണ നിർവഹണ വ്യവസ്ഥ (political executive) തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട നിയമ സഭ സമാജികരിൽ നിന്ന് രൂപം കൊള്ളുന്ന ഒരു വ്യവസ്ഥ ആണ്.
ആയതിനാൽ രാഷ്ട്രീയ ഭരണ നിർവഹണ വ്യവസ്ഥ ( ക്യാബിനറ്റ്) യും ഭരണ പക്ഷ വിഭാഗവും പ്രതിപക്ഷ വിഭാഗവും രണ്ടു പ്രധാന രാഷ്ട്രീയ വ്യവസ്ഥാ സംവിധാനങ്ങൾ ആണ്. നിയമ സഭയിൽ ഈ മൂന്ന് വ്യവസ്ഥകളെ ( three sub institutions of legislative assembly) പ്രതിനിധാനം ചെയ്യുന്നവർക്ക് കാബിനറ്റ് പദവി കിട്ടുന്നത് പാർലമെന്ററി രാഷ്ട്രീയ സംവിധാനത്തിൽ ഇത് മൂന്നും പ്രധാന സ്ഥാപങ്ങൾ ആണ് എന്നത് കൊണ്ടാണ്. അത് കൊണ്ടാണ് മുഖ്യമന്ത്രിയും ( leader of the executive), പ്രതിപക്ഷ നേതാവും ( parlimentary party leader of opposition party or alliance) , ചീഫ് വിപ്പ് ( Leader of legislators of ruling party) എന്നിവർ പാർലമെന്ററി വ്യവസ്ഥയിൽ പ്രധാന്യം അർഹിക്കുന്നത്. അതുകൊണ്ടാണ് മന്ത്രി സഭക്കും പ്രതിപക്ഷ നേതാവിനും ചീഫ് വിപ്പിനും തതുല്യ കാബിനെറ്റു റാങ്ക് കൊടുക്കുന്നത്. പിന്നെ നിയമ സഭയിൽ സാധുത ഉള്ളത് പാർലമെന്ററി പാർട്ടി എന്ന സംവിധാനത്തിന് ആണ്.
അത് സാധാരണ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടിയിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്‌മാണ്. അങ്ങനെയുള്ള വ്യവസ്ഥയിൽ യഥാർത്ഥത്തിൽ സിപിഎം ജനറൽ സെക്രട്ടറിക്കോ എ.കെ.ജി ഭവനോ കെ.പി.സി.സി പ്രസിഡന്റിനോ സാധാരണ ഒരു പൗരനായ എന്നേകാട്ടിൽ കൂടുതൽ പ്രമുഖ്യമോ പദവിയോ യഥാർത്തിൽ പാടില്ലാത്തതാണ്. പാർട്ടി വേറെ സർക്കാർ വേറെ എന്ന തിരിച്ചറിവ് കുറയുമ്പോൾ ആണ് പാർട്ടി നേതാക്കൾ മേലിൽ തൊട്ടു താഴെ വരെ ഒരു സമാന്തര അധികാര ശ്രേണി ഉണ്ടാക്കുന്നത്. ഈ അമിത പാർട്ടി മേധാവിത്വത്തിൽ നിന്നാണ് പലപ്പോഴും ഭരണ ദുർമേദസ്സും അധികാര മേദസ്സും ചേർന്ന് അഹങ്കാര അധികാര മേല്കൊയ്മകൾ ഉണ്ടാകുന്നത്.
പാർട്ടി നേതാക്കൾ ഭരണ നിർവഹണത്തിൽ അധികാര ഗർവോട് ഇടപെട്ടാൽ പലപ്പോഴും നയ രൂപീകണത്തിൽ വിപരീത ഫലങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കും.
ഇതിനു ഏറ്റവും നല്ല ഉദാഹരണം കഴിഞ്ഞ സർക്കാരിന്റെ മാറിയ മദ്യ നയം ആണ്.. കേരളത്തിലെ മദ്യ നയം മാറിയത് ഇവിടുത്തെ ആരുടെയും ഒരു ആദർശ ശുദ്ധി കൊണ്ടല്ലെന്നു എല്ലാവര്ക്കും അറിയാം. അത് ഒരു രാഷ്ട്രീയ മൂല്യ സംഹിതയെ അസ്പദമാക്കി ചർച്ചകളിൽ കൂടെ ഉരുത്തിരിഞ്ഞ ഒരു നയം അല്ലാത്തതിനാൽ ആണ് ജനം സിനിക്കൽ ആയതു. പരസ്പരം വിഴുപ്പ് അലക്കിയും താൻ പൊരിമ കാണിച്ചും പരസ്പരം അലമ്പു ഉണ്ടാക്കിയും അല്ല ഒരു നയ രൂപീകരണവും തീരുമാനവും എടുക്കേണ്ടത്. ഒരു രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടിയുടെ നേതാവ് ഭരണ നയതീരുമങ്ങളിൽ എങ്ങനെ പങ്കെടുക്കണം എന്നതിനെ കുറിച്ച് കൂടുതൽ ചർച്ച ആവശ്യം ആണ്. എന്നാൽ ഭരിക്കുന്ന സർക്കാരുമായി കൂടുതൽ ബന്ധമുള്ള പാർട്ടിയുടെ നേതാക്കളുടെ തൊഴിൽ ഭരണത്തിന് അലമ്പു ഉണ്ടാക്കുക എന്നതല്ല. അങ്ങനെ അലമ്പുണ്ടാക്കിയാൽ ജനം വോട്ടു മാറി ചെയ്യുമെന്നും നാം കണ്ടറിഞ്ഞു.

പക്വമായ ഒരു പൗര സമൂഹ കാഴ്ചപ്പാട് നയ രൂപീകരണത്തിലും രാഷ്ട്രീയ കാഴ്ചപ്പാട്ടിലും ഇല്ലാതെ പോകുമ്പോൾ ആണ് തരം താണ വ്യക്തി കേന്ദ്രീകൃത അധികാര വടം വലികളിലേക്ക് നയ തീരുമാന രാഷ്ട്രീയം കൂപ്പു കുത്തുന്നത്.
ഒരു സർക്കാർ ഭരണം ഏറ്റെടുത്താൽ അവർ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നത് കേരളത്തിൽ ജാതി മത പാർട്ടി സ്വതങ്ങൾക്കുപരി കേരളത്തിലെ എല്ലാ ജനങ്ങളേയും ആണ്.
സത്യ പ്രതിജ്ഞ ചൊല്ലി സർക്കാർ അധികാരം ഏറ്റെടുത്ത നിമിഷം ശ്രി. പിണറായി വിജയൻ കേരളത്തിലെ എല്ലാ ജനങ്ങളുടെയും മുഖ്യ മന്ത്രി ആണ്. തിരെഞ്ഞെടിപ്പിന് മുൻപ് അദ്ദഹം ഒരു പാർട്ടിയുടെ നേതാവ് മാത്രം ആയിരുന്നെങ്കിൽ കേരള മുഖ്യ മന്ത്രി കേരളത്തിലെ മുഴുവൻ ജനങ്ങളുടെ മുഖ്യ മന്ത്രി ആണ്. കേരളത്തിലെ മുഴുവൻ മന്ത്രമാരും നമ്മുടെ ഓരോരുത്തരുടെയും മന്ത്രമാർ ആണ്. 140 എം.ൽ.എ മാരും നമ്മുടെ ഓരോരുത്തരുടെയും എം.ൽ.എ മാർ ആണ്.
ഈ തിരിച്ചറിവ് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട നിയമ സഭ സമാജികർക്കും തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട മന്ത്രിമാർക്കും ഉണ്ടാകുമ്പോൾ ആണ് രാഷ്ട്രീയ പക്വത ഉള്ള ഒരു ജനായത്ത നിയമ നിർമാണ വ്യവസ്ഥയും ഭരണ നിർവഹണ വ്യവസ്ഥയും ഉണ്ടാകുന്നത്.

2 comments:

Anonymous said...

Good article. Democracy needs to get more maturity and this can happen only when the pillars of democracy - political leadership, executive, judiciary, media & civil society - also become stronger and vibrant at various levels from individual, family, neighborhood, grama panchayat ward grama sabha, other three-tier panchayats, state, national & global. This also requires a responsive and responsible citizen who also have to take a much greater proactive role than just voting -even this large sections are not happening. In spite of all the present limitations and weaknesses, Hon'ble Chief Minister Sril. Pinarayi Vijayan has a responsibility to fulfill this role as chief minister of each and every citizens of the state.

Anonymous said...

Good article. Democracy needs to get more maturity and this can happen only when the pillars of democracy - political leadership, executive, judiciary, media & civil society - also become stronger and vibrant at various levels from individual, family, neighborhood, grama panchayat ward grama sabha, other three-tier panchayats, state, national & global. This also requires a responsive and responsible citizen who also have to take a much greater proactive role than just voting -even this large sections are not happening. In spite of all the present limitations and weaknesses, Hon'ble Chief Minister Sril. Pinarayi Vijayan has a responsibility to fulfill this role as chief minister of each and every citizens of the state.