ഇവിടെ പലരും റൈറ്റ് ടു ഇന്‍ഫോര്‍മേഷന്‍ കാംപൈനും പിന്നെ NREGA ക്കും ക്രെഡിറ്റ്‌ എടുക്കാന്‍ വരുന്നുണ്ട് . ഒന്നാമതായി റൈറ്റ് ടു ഇന്‍ഫോര്‍മേഷനു ആദ്യമായി ആവശ്യം ഉന്നയിച്ചത് ഇന്ത്യയിലെ സിവില്‍ സൊസൈറ്റി പ്രസ്ഥാനങ്ങള്‍ ആണ്. ഞാന്‍ അതില്‍ 1995 മുതല്‍ സജീവമായി ഉണ്ടായിരുന്നു. അതിനെ കുറിച്ച് അദ്ദ്യം ഡോക്ക്മെന്‍റ് ചെയ്തത് അന്ന് ഞാന്‍ നെത്ര്വതം കൊടുത്തിരുന്ന National Centre for Advocacy Studies ആണ് . (http://ncasindia.org/index.php/resources/publications/) അതിനു ആദ്യം പ്രചോദനം തന്നത് പ്രൊഫ്‌ . എസ പി സാട്ടെ Prof SP Sathe) യാണ് . അദ്ദേഹമാണ് അതിനെ കുറിച്ച് ആദ്യം പുസ്തകം എഴുതിയത് . ആദ്യ freedom of Information Bill ( Draft) ഉണ്ടാക്കിയത് 1989 ൽ അഹമദബാദിലെ Consumer Education Research Centre ആണ് . അതിനു മുമ്പ് Editor's Guilds of India 1977 ൽ മൊറാർജി ദേശായിയോട് ആണ് ആദ്യമായി ഫ്രീഡം ഓഫ് ഇൻഫർമേഷൻ വേണം എന്ന് ആവശ്യപെട്ടത് രണ്ടമത്തെ ഡ്രാഫ്റ്റ്‌ ബില്‍ Right to Information പൂനയില്‍ അവതരിപ്പിച്ചത് സാത്തെ സാര്‍ ആണ് . അതിനു ചില ഭേദഗതികള്‍ അവതരിപ്പിച്ചത് ഇന്ത്യയിലെ മുന്‍ ഹോം സെക്ക്ട്രടരി ആയിരുന്ന മാധവ് ഗോഡ്ബോലേ(Dr. Madhav Godbole) ആണ് . ആ വര്‍ക്ക്ഷോപ്പ് പൂനയില്‍ സംഘടിപ്പിച്ചത് NCAS ആണ് . അന്ന് ഇന്ത്യ ആകെ വര്‍ക്ഷോപ്പ് സംഘടിപ്പിച്ചത് NCAS ഉം അതിനു നേതൃത്വം കൊടുത്ത ഞാനുമാണ്. തിരുവന്തപുരത്ത് കനക കുന്നില്‍ 1996/1997 ഇല്‍ ആണ് സംഘടിപ്പിച്ചത് . അന്ന് സഹായിച്ചത് ഹിന്ദു പത്രത്തിലെ ഗൌരി ദാസന്‍ നായരും പിന്നെ കെ എസ എസ പി യിലെ ചില സുഹുര്തുക്കളും പ്ലാനിംഗ് ബോഡിലെ സുഹുര്‍ത്ത്ക്കളും ആണ് . RTI ഇന്ത്യയില്‍ ആദ്യം കൊണ്ട് വന്നത് ഗോവയില്‍ ആണ്. മഹാരാഷ്ട്രയിലും. പിന്നീട് രാജസ്ഥാനില്‍ . RTI ഇവിടെല്ലാം കൊണ്ടുവന്നത് കൊണ്ഗ്രെസ്സ് സര്‍ക്കാരുകള്‍ ആണ്. കേരളത്തിലെ പഞ്ചായത്ത് രാജ് അക്ട്ടില്‍ RTI ക്കുള്ള ഒരു പ്രോവിഷന്‍ കൊണ്ട് വന്നതില്‍ അന്നത്തെ പ്ലാനിംഗ് ബോഡ് ഒരു പങ്കു വഹിച്ചിട്ടുണ്ട്‌ .
അതോടൊപ്പം വളര്‍ന്നു വന്ന നാഷണല്‍ കാമ്പൈന്‍ ആണ് നാഷണല്‍ കാമ്പയിന്‍ ഫോര്‍ റൈറ്റ് ടു ഇന്ഫോര്‍മഷന്‍(NCPRI) തുടങ്ങിയത് 1996 ഇല്‍ ആണ് . ആദ്യത്തെ മീറ്റിങ്ങില്‍ തന്നെ ഏതാണ്ട് നൂറില്‍ അധികം ആളുകളും സംഘടനകളും പങ്കെടുത്തു . അതിനു നേത്രത്വം കൊടുത്തവരില്‍ അരുണ റോയിയും എം ക് എസ് എസും പോലെ അനേകര്‍ ഉണ്ടായിരുന്നു. ഇതില്‍ എം. കെ എസ് സിന്‍റെ ( മസ്ദൂര്‍ കിസാന്‍ ശക്തി സംഘടന്‍ ) എന്നത് അവര്‍ റൈറ്റ് ടു ഇന്‍ഫോര്‍മേഷന്‍ സാധാരണ തൊഴിലാളികളുടെ ജീവിതവുമായി ബന്ധപെടുതി അഴിമതിക്കെതിരെ ഉള്ള ഒരു ഗ്രാസ് റൂട്ട് കാമ്പയിന്‍ ആക്കുന്നതില്‍ വലിയ പങ്കു വഹിച്ചു . അത് വരെ ഒരു ഐടിയോലജിക്കള്‍ അഡ്വക്കസി കാമ്പൈന്‍ ആയിരുന്നതിനെ രാഷ്ട്രീയ കാമ്പൈന്‍ ആക്കുവാന്‍ രാജസ്ഥാനിലെ ഗ്രാസ് റൂട്ട് മൂവ്മെന്റിന് കഴിഞ്ഞു . അത് കഴിഞ്ഞാണ് അണ്ണാ ഹസരെയും മറ്റും പിന്താങ്ങിയത് . ഏതാണ്ട് അഞ്ചു കൊല്ലത്തിനകം നൂറു കണക്കിന് സംഘടനകള്‍ സജീവമായ ഒരു ക്യാമ്പൈന്‍ ആയിരുന്നു അത് . അത് ഒരു നാഷണല്‍ കാമ്പൈന്‍ ആയിരിന്നു. ആ കാമ്പയിന്‍റെ ഗോവ സമ്മേളനത്തില്‍ കേരളത്തിലെ വിവരങ്ങളെ അവതരിപ്പിച്ചത് ജോസ് ചതുക്കുളം ആണ്. ആ വര്ഷം ബംഗ്ലൂരില്‍ വച്ച് NCAS നടത്തിയ നാഷണല്‍ കന്ഫെരെന്സില്‍ കേരളത്തെ പ്രധിനിധീകരിച്ചത് ഡോ . ജോയ് ഇളമന്‍ ആണ് . അരവിന്ദ് കേജരിവാല്‍ 2001 മുതല്‍ സജീവമായിരുന്നു . പല പത്ര പ്രവര്‍ത്തകരും സിവില്‍ സൊസൈറ്റി ആളുകളും സജീവമായിരുന്നു. ഞങ്ങള്‍ അന്ന് എല്ലാ രാഷ്ട്രീയ പാര്‍ട്ടികളെയും കണ്ടിരുന്നു . അതില്‍ യെച്ചൂരിയും ബ്രിന്ദ കാരാട്ടിനെയും കൊണ്ഗ്രെസ്സെ നേതാക്കളെയും കണ്ട ടീമില്‍ ഞാന്‍ രണ്ടു പ്രാവശ്യം പോയിട്ടുണ്ട് . ചുരുക്കത്തില്‍ RTI പത്തു വര്‍ഷത്തെ കളകട്ടീവ് ശ്രമ ഭലമായി ഉണ്ടായതാണ്. അതു കൊണ്ഗ്രെസ്സ് മാനിഫെസ്ട്ടോയില്‍ ചേര്‍ത്തത് തിരെഞ്ഞെടുപ്പിനു മുമ്പാണ് .
പിന്നെ NREGA യുടെ യഥാര്‍ത്ഥ ഉത്ഭവം മഹാ രാഷ്ട്രയിലെ EGS (Employment Guaretee scheme). വരള്‍ച്ചയെ നേരിടാന്‍ ആന്നത്തെ കൊണ്ഗ്രെസ്സ് സര്‍ക്കാര്‍ ഗാന്ധിയന്‍ ആശയമായ റൈറ്റ് ടു വര്‍ക്ക് എന്ന ആശയത്തെയും ഭരണ ഘടനയില്‍ ആര്‍ട്ടിക്കിള്‍ 21 ഉം പിന്നെ ആര്‍ട്ടിക്കിള്‍ 39(a), ആര്‍ട്ടിക്കിള്‍ 41 വിഭാവനം ചെയ്ത EGS തുടങ്ങിയത് 1972 ഇല്‍ആണ് . ഇന്ദിര ഗാന്ധി 1980 ഇല്‍ കൊണ്ടുവന്ന - National Rural Employment Programme (NREP) 1980–89, Rural Landless Employment Guarantee Programme (RLEGP) 1983–89. അത് കഴിഞ്ഞു വന്ന Jawahar Rozgar Yojana (JRY) 1989–99
- Employment Assurance Scheme (EAS) 1993–99 ഇല്ലത്തിന്‍റെയും തുടര്‍ച്ച ആയിട്ടാണ് MNREGA വന്നത് . അതും കൊണ്ഗ്രെസ് മാനിഫെസ്റ്റോയില്‍ ഉണ്ടായിരുന്നതാണ്. അതിനു വേണ്ടി ആദ്യ ആവശ്യങ്ങള്‍ ഉന്നയിച്ചതും സിവില്‍ സൊസൈറ്റി കാമ്പൈന്‍ ആണ്.
- Employment Assurance Scheme (EAS) 1993–99 ഇല്ലത്തിന്‍റെയും തുടര്‍ച്ച ആയിട്ടാണ് MNREGA വന്നത് . അതും കൊണ്ഗ്രെസ് മാനിഫെസ്റ്റോയില്‍ ഉണ്ടായിരുന്നതാണ്. അതിനു വേണ്ടി ആദ്യ ആവശ്യങ്ങള്‍ ഉന്നയിച്ചതും സിവില്‍ സൊസൈറ്റി കാമ്പൈന്‍ ആണ്.
ഇത്രയും പറഞ്ഞത് ഇവിടെ ചിലര്‍ യു പി എ ഒന്നില്‍ ഉണ്ടായ എല്ലാ പുരോഗമന legislation ഉം പോളിസിയും ഇടത് പക്ഷ പാര്‍ട്ടികളുടെ കാരണം ആണ് വന്നത് എന്ന് വാദിക്കുന്നത് കണ്ടാണ്‌. ഈ കംപൈനില്‍ എല്ലാ സജീവം ആയി ഉണ്ടായിരുന്ന ആളാണ് ഞാന്‍. ഈ കാമ്പൈന്‍ന്‍റെ എല്ലാം ഡോക്കുമെന്ടെഷന്‍ ചെയ്തത് NCAS പ്രസിധീകരിച്ച ഞാന്‍ എഴുതി എഡിറ്റ്‌ ചെയ്ത 'അട്വക്കസി അപ്പ് ഡേറ്റ്" ( Advocacy update)ത്രൈമാസികത്തില്‍ ആണ് . താമസിയാതെ ഇതിന്‍റെ ചരിത്രവും എല്ലാ വിവിരങ്ങളും ഉള്‍പ്പെടെ ഒരു പുസ്തകം എഴുതണം എന്ന് കരുതുന്നു.
No comments:
Post a Comment